Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 августа 2011 г

У Вячеслава Сизова осталась жена [7] , дети, внуки [9] , есть сестра Лариса Сизова [10]. По словам экс-лидера Движения против нелегальной иммиграции Александра Белова , именно Вячеслав Сизов был инициатором законодательного запрета ДПНИ , а также Славянского союза обе организации запрещены решениями Мосгорсуда в и годах. В году прокурор Сизов напомнил о себе самоубийством. Опытный следователь Тельман Гдлян утверждал, что трагедия прокурора Сизова настолько резонансна, что должна была стать концом карьеры давно скомпрометировавшего себя генпрокурора Юрия Чайки [13] , но в тот момент этого не произошло. Смерть[ править править код ] 5 июля года генерал-лейтенант юстиции Вячеслав Сизов выстрелил себе в рот на рабочем месте в обеденный перерыв [17]. По одним данным, Сизов стрелялся из наградного оружия, врученного ФСБ, которое хранил в кабинете; по другим, из табельного пистолета Макарова [18].

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации

Бондаря от Бондарь просил Совет при подготовке письменного заключения обратить внимание на специально сформулированные им вопросы. Учитывая изложенное выше, Совет структурировал свое заключение в соответствии с поставленными вопросами.

Вопрос 1: Каковы особенности прокурорского надзора как особого вида государственно-властной надзорной деятельности в соотношении с иными видами государственной контрольной деятельности включая Министерство юстиции РФ, налоговые органы и т. Как это влияет на характер и уровень детализации соответствующих видов контрольной деятельности?

Каковы особенности в том числе пределы прокурорского надзора за исполнением законов некоммерческими организациями, включая исполнение требований, предъявляемых законом к некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента? Следует ли при этом учитывать и если да, то в какой мере , что в соответствии с частью 4.

Следует отметить, что применительно ко всему кругу объектов прокурорского надзора за исполнением законов пункт 1 и абз. Этим документом предусмотрен, в том числе, и предельный срок проведения проверки — 20 дней. С учетом изложенных особенностей надзорной компетенции Прокуратуры Российской Федерации и ведомственного контроля и надзора, осуществляемого Министерством юстиции Российской Федерации и его органами, и в целях более детального регулирования деятельности прокуратуры в данной сфере Генеральным прокурором Российской Федерации было издано Указание от 8 августа г.

Органам прокуратуры предлагалось также максимально использовать возможности получения необходимых информации и сведений из доступных официальных источников, в том числе сети Интернет, а также в электронном виде.

Хотя данное указание было отменено Генеральным прокурором Российской Федерации в г. Можно упомянуть также приказ Генерального прокурора Российской Федерации от В этот список во всех случаях и в письмах от прокуратуры, и в письмах от органов юстиции входили: На основе данной практики никаких особенностей именно прокурорского надзора за исполнением законов некоммерческими организациями выявить невозможно.

Прокуратура, как предусмотрено действующим законом, не должна подменять ведомственные контрольные и надзорные органы. Напротив, она управомочена направлять им для проверки полученные сообщения о нарушении закона с тем, чтобы на основе результатов их проверок, решать вопрос о необходимости мер прокурорского реагирования.

В историческом плане следует упомянуть, что лишь в Конституции СССР года было предусмотрено, что на Генерального прокурора СССР и подчинённых ему прокуроров возложен высший надзор за законностью.

Однако это не означало ничего другого, кроме подтверждения положения прокуратуры как органа, надзирающего также и за надзирающими.

Но в последующем законодательстве — как в советском, так и в российском, это положение уже не было отражено, хотя универсальность общего прокурорского надзора сохранилась.

Вопрос 2: Каковы нормативно-правовые основания включая, возможно, акты ведомственного характера проведения органами прокуратуры проверок исполнения законов с привлечением сотрудников иных органов государственной власти, например, сотрудников Министерства юстиции РФ?

В ряде известных Совету случаев прокурорская проверка осуществлялась одновременно с проверкой органами юстиции, хотя нормативно-правовые основания для таких совместных проверок выявить не удалось.

В подобных случаях проверяемые некоммерческие организации должны были представлять копии одних и тех же документов одновременно обоим надзорным инстанциям. В некоторых известных Совету случаях представители прокуратуры проводили проверки совместно с представителями других ведомств, осуществляющих ведомственный контроль и надзор.

Тольятти занимается помощью ВИЧ-инфицированным проверялась в мае г. Несколько позже представители прокуратуры Комсомольского района города осуществляли собственную проверку указанной НКО — уже на предмет соблюдения правил противопожарной безопасности — совместно с представителями пожарной инспекции, также в отсутствие нормативно-правовых оснований для таких совместных проверок.

Вопрос 3. Является ли указанное законоположение в достаточной степени ясным, четким, определенным с точки зрения отражения в нем конкретного характера прокурорского надзора за исполнением законов? Вытекает ли возможность проведения прокурорского надзора в инициативном порядке из самого по себе конституционно-правового статуса прокуратуры Российской Федерации или же это следует рассматривать как проявление фактически сложившейся практики?

Тогда же прокурорский надзор был распространен не только на исполнение законов, но и на соблюдение Конституции Российской Федерации, что впоследствии потребовало конституционной интерпретации этой новеллы Конституционным Судом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, прокурор, надзирая за соблюдением Конституции и федеральных законов, не вправе оспаривать — как противоречащие этим федеральным актам — Конституции и Уставы субъектов РФ в судах общей юрисдикции Постановление Конституционного Суда РФ от Тем самым на фоне законодательной конкретизации надзорной функции прокуратуры подчеркивалась недопустимость расширительного ее использования.

В рамках настоящего правового заключения не стоит задача обобщения за последние 15 лет опыта применения данной нормы, порождающей практику проведения прокурорских проверок по собственной инициативе, без обращений о нарушении закона.

Однако известные Совету факты свидетельствуют именно о такой практике ее применения в отношении НКО в последние два года. Фактически прокурорские проверки за исполнением законов некоммерческими организациями, как правило, носят инициативный характер, хотя имеются отдельные случаи, когда основанием для очередной проверки являлось конкретное обращение.

Примечательно, что в Приказе Генеральной прокуратуры РФ от В ряде случаев проверяемые организации узнавали о проводимой проверке лишь спустя несколько недель после ее начала.

Таким образом, представляется, что проведение прокурорских проверок в инициативном порядке является сложившейся практикой. Жафярова на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека 22 августа г.

При таком толковании Закона проверяемые НКО лишаются важного процессуального правомочия обжаловать сами основания проверки, которое служит реализации закрепленного в статье 46 Конституции РФ права на судебную защиту.

При этом следует иметь в виду, что не только результаты проверки, но и само ее проведение влекут серьезные правовые последствия для проверяемых НКО. Таким образом, можно констатировать, что: Конституционный Суд Российской Федерации имеет устоявшиеся правовые позиции по вопросу о том, что неопределенность правовой нормы провоцирует ее произвольное применение и нарушает принципиальное требование равенства перед законом Постановления от 15 июля г.

Но, кроме того, нельзя не видеть, как указано выше, что проведение проверок органами прокуратуры в отсутствие законодательно установленных пределов ее усмотрения порождает определенные, произвольные и достаточно существенные ограничения для деятельности НКО и, следовательно, ограничивает конституционное право на свободу объединений.

В то же время, следует подчеркнуть, что право не может быть ограничено на основе нормы закона, имеющей неопределенное содержание, допускающей расширительное истолкование введенных законодателем ограничительных мер, так как в этом случае само ограничение права определяется уже не законодателем, а правоприменительной практикой.

Вопрос 4: В случае, если проверочное мероприятие в порядке надзора за исполнением законов проводится органами прокуратуры по своей собственной инициативе, предполагается ли необходимость принятия для этого специального мотивированного решения, в том числе с указанием оснований проверки, определением целей и пределов проверки и т.

В Рекомендациях Совета, принятых по итогам заседания консенсусом 14 мая г. При этом надо учитывать, что Федеральный закон от Однако наличие очевидного пробела в законодательстве не является оправданием для нарушения прав НКО при проведении прокурорских проверок.

Вопрос 5: Содержит ли действующее законодательство и ведомственное правовое регулирование достаточную регламентацию, например, периодичности, порядка, сроков проведения органами прокуратуры проверок исполнения законов?

Существуют ли нормативно установленные ограничения числа прокурорских проверок, проводимых в отношении одной и той же некоммерческой организации за конкретный период времени? Означает ли предусмотренное пунктом 1 статьи 22 оспариваемого Федерального закона право прокурора иметь доступ к документам и материалам проверяемой организации, что именно прокурор определяет конкретную форму реализации такого доступа в виде ознакомления с оригиналами, получения копий, получения перевода и т.

Можно ли рассматривать положения пункта 1 статьи 6 данного Федерального закона как наделяющие прокурора дискреционным полномочием по определению срока исполнения его требований, в частности, в отношении предоставления конкретных документов, материалов?

Предполагается ли в данном случае возможность необходимость согласования этого вопроса с проверяемой организацией? Совету неизвестны ни законодательные акты, ни ведомственные нормативные акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые содержали бы правовые нормы, регламентирующие периодичность, сроки, а также порядок проведения органами прокуратуры проверок исполнения законов.

Можно отметить лишь, что на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу www. В соответствующем разделе официального сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации размещён сервис поиска по утверждённому ежегодному сводному плану проведения плановых проверок.

Однако для проверяемых прокуратурой организаций данная информация не имеет никакого значения, поскольку прокуратура вправе осуществлять их внепланово.

Это прямо следует из положений, содержащихся в п. Например, Совету известно много случаев, когда НКО в течении гг.

При этом проверки затягивались порой на несколько месяцев. Если же организация пыталась обжаловать результаты проверки в суде, то нередко начиналась новая прокурорская проверка. Следует отметить, что в случаях проведения повторных проверок, даже в тех случаях, когда предыдущая проверка не выявила каких-либо нарушений в деятельности НКО, прокуратура, как правило, требовала повторного представления одних и тех же документов.

Подобная практика работы надзорных органов фактически превращает прокурорские проверки в средство воспрепятствования законной деятельности проверяемых некоммерческих организаций. Возможность для проверяемой некоммерческой организации согласовать с органами прокуратуры вопросы организации проверки, порядка, сроков и способов представления истребованных материалов ни законодательством, ни ведомственными актами не предусмотрена.

На практике представители прокуратуры иногда проявляют готовность обсуждать с представителями проверяемых НКО некоторые детали проверок — сроки представления материалов, количество их копий и т.

Но последнее слово в любом случае остается за прокуратурой, которая может в чем-то пойти навстречу НКО, а может установить заведомо невыполнимые сроки и условия проведения проверки. Вопрос 6: Какова общая оценка оспариваемых законоположений на предмет их соответствия Конституции РФ, в том числе, с точки зрения пробельности, наличия правовой определенности?

Представляется, что в случаях, когда представители прокуратуры осуществляют проверки некоммерческих организаций по тем же основаниям и с привлечением тех же материалов, что и представители Министерства юстиции которые уполномочены проводить такие проверки именно в отношении НКО , они нарушают предусмотренную ст.

Однако недостаточная правовая определенность содержащегося здесь запрета создает условия для фактического нарушения конституционных норм, гарантирующих свободу деятельности некоммерческих организаций и их равенство перед законом ч. Более того, тем самым искажается соответствующий требованиям ст.

Необходимы также законодательно определенные условия и рамки осуществления надзорных полномочий и возможного усмотрения прокуратуры, исключающие или сводящие к минимуму возможность злоупотребления при проведении проверок Постановление КС РФ от 18 февраля г.

Настоящее правовое заключение подготовлено с участием следующих членов Совета: Костанов Ю. Бондаря принято Президиумом Совета 14 января года.

Сизов, Вячеслав Викторович

Анализируются некоторые аспекты правового регулирования контроля и надзора за местами содержания военнослужащих под стражей. Ключевые слова: Prosecutorial oversight of Places of detention V. Kozlov Examines some aspects of regulation of control and supervision of places of military custody. Key words:

Бондаря от Бондарь просил Совет при подготовке письменного заключения обратить внимание на специально сформулированные им вопросы. Учитывая изложенное выше, Совет структурировал свое заключение в соответствии с поставленными вопросами.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 4 августа г. Регистрационный N В целях обеспечения неукоснительного исполнения и единообразного применения положений уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, оперативного реагирования на нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, соблюдения их законных интересов при разрешении сообщений о преступлениях, эффективной реализации поставленных перед уполномоченными органами задач приказываем: Заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации, директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Председателя Следственного комитета Российской Федерации, директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, руководителя Федеральной таможенной службы, директора Федеральной службы исполнения наказаний, Министра обороны Российской Федерации, директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации и главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, а также нижестоящим руководителям территориальных органов на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в соответствии с распределением обязанностей: Обеспечить неукоснительное исполнение уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, межведомственных и ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях. Принять неотложные меры к повышению персональной ответственности руководителей следственных органов, начальников органов подразделений дознания, следователей и дознавателей, а также иных должностных лиц, уполномоченных в соответствии с порядком, установленным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации1 далее - УПК и иными нормативными правовыми актами, осуществлять прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, за несоблюдение порядка их рассмотрения и вынесение процессуальных решений, не соответствующих законодательству Российской Федерации.

Вы точно человек?

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 августа г. N г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 сентября г. Регистрационный N В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая г. N "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 22, ст. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством культуры Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.

Действующие приказы Генпрокуратура России 2019

Подобные действия грубо нарушают права и законные интересы указанных субъектов, несут в себе значительный коррупционный риск и создают предпосылки для иных злоупотреблений. В целях обеспечения надлежащей реализации прокурорами предоставленных полномочий, руководствуясь п. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненным к ним транспортным, военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур незамедлительно принять меры по недопущению необоснованного вмешательства прокуроров в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций. При выявлении таких фактов бескомпромиссно решать вопрос об ответственности виновных лиц.

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 августа г. N "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях судов военных судов " Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 августа г.

.

.

.

.

При наличии оснований согласно требованиям УПК РФ выносить мотивированное приказа Генерального прокурора РФ от 8 августа г.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Открытый международный форум Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Комментариев: 13
  1. Давид

    А если посчитать цену авто скажем 4-5 лет, дизель до 3л. то всё не так страшно, даже учитывая ВСЕ поборы государства, по другому не назвать, но всё равно эта цена приемлима за авто в идеальном состоянии не видевшее наших дорог и горе-мастеров.

  2. Фаина

    Также обращаю Ваше внимание, что в описании к этому видео есть запись защита адвоката и ссылка ведущая на Ваш сайт, а на Вашем сайте имеется текст советы адвоката , семейный адвокат и консультация адвоката . Ваша организация не имеет никакого отношения к российской адвокатуре, не является адвокатским образованием (коллегия адвокатов, адвокатское бюро и адвокатский кабинет). Прекратите вводить людей в заблуждение и нарушать действующее законодательство. Так в соответствии со ст.5 Федерального закона от 31.05.2006 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации указано, что использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями.

  3. Вера

    Офигенно! Я так и знал!

  4. Иларион

    Помню этот ролик и этот совет. Тоже был удивлен. Алексей, согласен с тобой.

  5. Оксана

    Дыбилизм в стране уже пукнуть низзя без разрешения

  6. midiscomp

    В принципе все он правильно сказал. Но есть еще несколько очень важных принципов. Речь сейчас пойдет не о насильниках и убийцах, а о заказных «экономических и «политических делах. ЗАПОМНИТЕ, ОТ ЭТОГО ЗАВИСИТ СВОБОДА ВАС И ВАШИХ БЛИЗКИХ. Очень внимательно слушайте вопрос следователя, если вам что-то непонятно, просите его переформулировать, пока точно не поймете смысл этого вопроса и его важность для себя. Вы не должны рассказывать все, что вам известно о каких-то обстоятельствах, а только то, о чем вас спросили и только в том случае, если вы лично это знаете, а не от кого-то. Отвечать надо односложно «да», «нет», а лучше точно не помню , никаких подробностей. От вашего статуса свидетеля до подозреваемого/обвиняемого ровно один шаг. Ваши развернутые, содержательные ответы показывают, что вы «в теме и являетесь ценным источником информации (это в лучшем случае), а в худшем потенциальным соучастником. Чем менее информированным и незаинтересованным свидетелем вы себя покажете, тем быстрее от вас отстанут и вы сможете пережить эту ситуацию не попав на карательный конвейер. Всем удачи и чтоб вам не носили передачи.

  7. Ипат

    Тарас ,как обжаловать постановление за нарушение ПДД , ни когда с этим не сталкивался , очень хочу научится , было бы не плохо если бы вы сделали видео урок что, кому, куда ,как )

  8. epstepeler

    Как страшно рассказал! Щас пиво допью, пойду покакаю, а потом повешусь.

  9. Стоян

    Мне кидают вызовы с 20:30

  10. Прасковья

    Налог на капремонт

  11. Софрон

    Особисто я вже давно розкусив аес і всіма можливими засобами відмовляв людей вестися на їх призиви мітингувати. Це розвод, а якщо глянути останне відео ярошевич-южаніна все стає на свої місця. Всім добра!

  12. Эрнст

    Вот только дядиньки ети тоже не дремлят, чем бы вы не отапливали свой дом, всеравно ето будет стоить денег. Гдето меньше, гдето больше.

  13. Светлана

    Да, век живи-век учись

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018 Юридическая консультация.